La reforma al Código de Minería y a las leyes N.º 21.420 y N.º 21.649 avanzó en su tramitación legislativa luego de que la Cámara de Diputadas y Diputados aprobara, el 28 de octubre, las modificaciones introducidas por el Senado. Con esta votación, la iniciativa fue despachada al Ejecutivo para continuar con el procedimiento previo a su eventual promulgación y publicación como ley.
El proyecto, correspondiente al boletín N.º 18.259-08, busca modificar el régimen de amparo de las concesiones mineras y las reglas asociadas al pago de patentes, considerando las distintas etapas de desarrollo de los proyectos. La iniciativa fue presentada por el Ejecutivo y contempla cambios relacionados con las obligaciones económicas y administrativas que deben cumplir los titulares de concesiones de explotación.
Cambios en las patentes mineras
Uno de los principales aspectos de la propuesta es la modificación del sistema de pago anual de las patentes de concesiones mineras de explotación. El proyecto contempla reemplazar el mecanismo de cobro creciente asociado al tiempo por un monto de referencia de 0,4 UTM por hectárea para las concesiones que no acrediten las actividades o condiciones exigidas para acceder a una tarifa reducida.
Asimismo, establece la posibilidad de pagar 0,1 UTM por hectárea cuando se cumplan determinados requisitos vinculados al desarrollo del proyecto, entre ellos actividades de exploración, trabajos mineros iniciales o etapas de preparación, según las condiciones previstas en el texto.
La iniciativa también modifica las reglas sobre la rebaja de patentes para concesiones de menor superficie. En particular, elimina el beneficio especial asociado a concesiones de hasta 500 hectáreas, aunque contempla disposiciones transitorias para quienes ya cuentan con esa rebaja.
Otras disposiciones
El proyecto incluye modificaciones relacionadas con la conservación de los hitos que delimitan las concesiones mineras y con determinadas obligaciones de información vinculadas al hallazgo de hidrocarburos. Estos cambios forman parte de la actualización de las normas que regulan el mantenimiento y las obligaciones de los titulares de concesiones.
Durante su tramitación, la iniciativa fue aprobada por la Cámara de Diputadas y Diputados en julio y posteriormente revisada por el Senado, que aprobó modificaciones el 8 de octubre. En su tercer trámite constitucional, la Cámara aprobó el conjunto de cambios el 28 de octubre por 103 votos a favor, 9 en contra y 29 abstenciones. Una modificación específica del artículo 1 se votó por separado y obtuvo 89 votos a favor, 46 en contra y 5 abstenciones.
Al cierre de esta etapa, el proyecto fue remitido al Ejecutivo. Sus disposiciones todavía no deben presentarse como normas vigentes: para entrar en vigor, corresponde completar el procedimiento constitucional y publicarse como ley, si así se determina.
